各县（区）社，宿迁经济技术开发区政社办、市湖滨新区农村工作局、市洋河新区现代农业产业园区管理办公室，市社各处（室）：
现将《宿迁市供销合作总社2023年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
（此件公开发布）
宿迁市供销合作总社
2023年2月6日
宿迁市供销合作总社2023年工作要点
一、工作思路
坚持“12345”工作思路：围绕深化综合改革、提升为农服务能力一条主线，突出基层社和社有企业两个重点，抓好农产品流通服务、农业社会化服务、乡村绿色生态服务三项服务，深入推进建强服务主体、健全服务网络、拓展服务范围、构建服务机制四个方面改革，努力打造“为农、活力、实力、智慧、清廉”五型供销社。在2021“改革启动年”、2022“改革突破年”基础上，开展2023“改革提升年”活动，推动基层社建设由有到好、社有企业由靠至控、为农服务主体由点连线、经营服务网络由虚向实、部门职能履行由缺转全。
二、工作目标
1. 经营主体数量有新增长。市社建好一个市场（中国农批宿迁农产品物流园），搭建两个平台（农业社会化服务平台、农产品生鲜配送平台），建立三个主体（农产品加工流通、湖滨新区、洋河新区供销社）。现有社有企业实现赢利，争创市级农业龙头企业。县区社尝试单独或者与市社联合设立由供销社全资或者控股的社有企业。持续推进基层社改造提升，年度内完成改造提升基层社10个以上。广泛开展“村社共建”，年内建设“村社共建”典型村居20个。领办创办农民专业合作社取得新进展。供销总社行业指导、社有企业龙头引领、基层社基础支撑、各类农民专业合作社联合合作的组织体系初步形成。
2. 载体平台建设有新发展。中国农批宿迁现代农产品物流园开工建设，争取年底前一期建成投入使用。供销电商培训孵化中心建成投入使用，农村电商主体初步形成集聚。湖滨新区霸王蟹集采配送中心建成投入使用，洋河新区酿酒原粮基地建设形成规模，酿酒原粮配套设施逐步完善。“宿有千香”农展中心正常开展推介、展销活动。县区供销社农产品流通、农资流通、日用消费品流通、农业社会化服务等载体平台建设取得突破，建成一批集采集配中心、区域商超便民服务中心。
3. 为民办实事取得新成效。强村富民“十百千万”工程开始建设，“党建引领、村社共建”培养典型案例。农药集采配供和包装物回收处置提质扩面。抓两端带中间农业社会化服务模式初步形成，助力酿酒原粮等特色产业培育初见成效。农资流通、农产品流通及日用消费品流通服务能力提升，区域品牌建设有新进展，生产生活物资保供作用进一步发挥。
4. 供销社治理机制有新完善。市县区社及基层社“三会”制度进一步完善。建立资产管理制度、社有企业管理制度，完善与社员的利益联结机制。市县区社成立资产管理委员会，建立资产管理运营平台，形成理事会、资产管理委员会、资产管理运营平台和出资企业四级资产管理体制。围绕廉政风险点，有针对性地建立风险防控制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。
三、重点任务
紧密结合实际，推动党的二十大精神、市委六届五次全会精神以及省社部署要求在全市供销系统落地见效。找准供销工作与地方党委政府中心工作的结合点、切入点，开展“六个助力”行动，全面履行供销职能，更好发挥供销作用。
1. 找准基层社和社有企业培育切入点，助力稳产稳价保供能力提升。突出基层社和社有企业两个重点，继续加强供销经营主体和组织体系建设。继续开展基层社改造提升工作，实施基层社赋能行动，确保基层社具备一定的经营服务能力。继续建设社有企业，围绕农产品流通、农产品加工、农业社会化服务、冷链物流、生鲜配送等业务，尝试通过自建、联建等多种方式，培育供销社有掌控能力的经营主体，提供农资、重要农副产品的保供服务。市县区社全资控股社有企业实现新的突破。
2. 找准农业社会化服务切入点，助力农业特色产业培育。坚持需求导向，聚焦我市六大百亿级农业产业和重点打造的“三群四链”，聚焦农业生产的关键薄弱环节，着眼满足新型农业经营主体和小农户生产需求，建主体、拓范围、创模式、定标准、搭平台，开展多层次、多环节和全程农业社会化服务。与市农业农村局、江苏苏合农业社会化服务有限公司合作加快发展农业社会化服务，创新抓两端带中间农业社会化服务模式。尝试与社会主体合作，搭建农业社会化服务信息化平台。围绕酿酒原粮产业开展农业社会化服务标准化试点，培育地方特色产业。
3. 找准农产品流通体系建设切入点，助力农产品销售。围绕农产品流通体系各环节，市县区社共同发力，培育供销社掌控的农产品流通主体和服务载体。紧抓中国农批宿迁现代农产品物流园建设机遇，主动对接上下游产业链，建主体，搭平台，搞服务。市社尝试建设供销生鲜农产品配送平台，开展农产品加工、冷链物流、生鲜配送服务。发挥“宿有千香”农展中心、供销电商培训孵化中心作用，集聚农产品经营主体，助力区域品牌创建。各县区社围绕农产品批发市场、集采集配中心、农展中心、乡镇商超、社区店等建设经营主体，成立服务平台，提升农产品流通服务能力，为重要农副产品保供做出应有贡献。
4. 找准药肥集采配送和包装物回收切入点，助力江苏生态大公园建设。认真落实省委省政府关于加快农业绿色发展的部署要求，按照“政府主导、市场运作、财政扶持”的原则，加快推进农药集中采购统一配供和包装废弃物回收处理。在泗洪县社、泗阳县社开展农药集采统配试点的基础上，沭阳县社开展部分乡镇试点工作，宿豫区社、宿城区社主动向党委政府汇报，争取政策支持。有条件的县区社要积极争取开展测土配方肥统一配供，减少农业面源污染，助力农业绿色发展和江苏生态大公园建设。
5. 找准信息化平台和智慧供销建设切入点，助力数字乡村建设。建设并运营好供销农村电商培训孵化中心，建立健全供销农村电商服务体系，争取建成县有运营中心、乡镇有运营平台、村居有服务站点的电商服务体系，推动农村电商集聚发展。落实智慧供销建设具体项目，尝试搭建农业社会化服务、生鲜农产品配送服务平台，提升供销工作信息化水平。
6. 找准“党建引领、村社共建”切入点，助力强村富民增收。建设强村富民“十百千万”工程，“十四五”期间，组建10个农业龙头企业或产业联合体，共建100个经济强村，联合1000个农村新型经营主体，带动10000名农户增收致富，建立“农民合作、村社共建、供销引领、产业富民”的共同富裕机制，助力农民收入十年倍增计划实现，促进共同富裕目标完成。
四、工作措施
1. 强化党建引领。深化理论武装。把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，着力在学习上下功夫、在措施上抓细化、在落实上重质效。全系统采取集体学习与个人学习相结合、专题学习与理论研讨相结合、课堂学习与现场教学相结合的方式，读原文、悟原理，确保学深悟透，学有所获。坚持学以致用。坚持学中干、干中学，从党的二十大精神中不断汲取智慧和力量，加力加劲做好各项工作。牢记“国之大者”，坚决贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的部署，扎实做好粮食安全和重要农副产品保供、农资供应、农产品流通工作。大力开展农业社会化服务，助力农业产业提质增效。巩固拓展脱贫攻坚成果，助力农民和村集体增收，促进共同富裕。坚持党的领导。抓好机关党建，带动企业党建，联动基层党建，建好书记项目，加强党对供销工作的领导，把党的领导落实到“三农”工作。
2. 强化改革创新。运用改革创新的办法，解决发展中的资金、项目、人才问题。联合合作，解决资金问题。与全国总社、省社社有企业和国资平台合资合作，解决发展资金短缺问题。探索与社会主体合资合作，拓展发展资金来源渠道。向上争取，解决项目问题。继续争取上级社加大在宿投资力度，推动中国供销集团与宿迁市政府战略合作。在中国农批宿迁现代农产品物流园落地的基础上，争取中央厨房、冷链物流等项目签约落地。借力发展，解决人才问题。借助省级平台，招纳经营人才；借力上级企业，锻炼经营人才；联合社会主体，吸引经营人才。综合改革，解决集成问题。从生产、供销、信用“三位一体”综合合作角度统筹深化供销综合改革，争取党委政府出台供销综合改革意见。尝试与县区合作共建改革项目，在“村社共建”发展集体经济、基层社改造提升、社有企业培育、智慧供销建设、县域流通体系、农产品流通体系建设等方面开展合作共建。
3. 强化宣传引导。组织“乡村振兴看供销”系列宣传，有计划地宣传供销为农办实事项目进展，供销各经营主体开展的经营服务活动，与供销社合作的村集体经济组织、农民专业合作社发展情况，讲好供销故事，传承供销精神。开通“供销社情民意直通车”，广泛搜集反映农村实际、农业发展、农民意见，为党委政府决策提供参考。有针对分析农村社情民意，积极主动解民忧、助发展。
4. 强化队伍建设。加强领导班子建设，落实挂钩联系基层制度，带头带领事业发展。加强人才队伍建设、特别是经营人才队伍建设，发挥年轻干部作用。加强作风建设，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型机关”。强化意识形态工作责任制落实，加强党风廉政建设，坚定不移落实全面从严治党各项部署要求，围绕廉政风险点，建立健全规章制度。加大制度执行力度，强化督促检查，保证队伍安全。
5. 强化全面履职尽责。严格依法行政，加强法治建设，开展法治宣传教育。落实国家安全责任制、安全生产责任制，切实抓好各项安全措施的贯彻执行。大力支持统战工作，加强对党外人士的培养锻炼。认真做好双拥工作、民族宗教工作、意识形态工作、文明创建工作、生态环境保护工作、综治平安建设工作等。积极开展社区共建志愿服务活动，助力文明诚信高地建设。
苏公网安备 32130202080018号