关于市政协六届二次会议第227号提案的答复

钱晓红委员：

您提出的《推广农药零差率配供及废弃包装物回收处置工作的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：

一、基本情况

首先感谢您对我市供销社农业社会化服务工作的关心和支持！市供销社自收到委员提案后，党组高度重视，及时部署办理工作，狠抓落实。一是健全组织，加强领导。成立了政协提案办理工作小组，并明确办公室为牵头负责，各相关处室配合。二是分解任务，责任到人，将提案分解下达到各承办处室，并进一步明确了完成时限。三是明确要求，狠抓落实。将政协提案办理工作列入重要议事日程，提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性。四是强化沟通、及时反馈。在具体办理过程中，我们注重加强与市政府督查室的联系和沟通，及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题；加强与市政协的联系和沟通，化被动为主动；着力强化了与市政协委员的联系和沟通，确保政协提案答复按期完成。

二、办理结果

针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：

1.建立统筹推进工作机制。按照政府引导、市场化运作、财政扶持的方法，目前已在3个县区15个乡镇开展农药集采统配及废弃物回收处置工作，由当地党委政府下发试点文件，农业农村局审定药品名录，财政部门资金支持，供销合作社主体实施运行，形成多方共同推进工作格局。以试点范围内种粮大户、家庭农场、合作社等规模经营主体及农户为重点，零差价配供小麦、水稻等种植生产过程中所需农药，上半年服务面积达28万亩。

2.完善配供回收服务网络。建立县级配供中心、镇村配送网点配供网络体系。县级配供中心负责县域范围内零差率统一配供农药采购、网点配供等工作。乡镇（街道）村配供网点按照单元服务面积5000亩左右、服务半径3公里范围合理布点建设，负责向种粮大户、家庭农场、合作社等规模经营主体及农户进行供货销售。目前，全市打造县级配供中心3个，镇村基层配供网点68个。

3.规范配供回收服务流程。按照“五个统一”方式为农户零差价配供绿色生态高效农药。一是统一配送。由既定的配送网点，将按规程采购的农药及时配供至试点的种粮大户、家庭农场、合作社等规模经营主体及农户。二是统一标识。在农药包装上加贴统一配送标识，便于监督检查。三是统一价格。配送农药统一按中标的价格销售。四是统一补贴。对配送中心及配送网点按比例实行财政补贴。五是统一回收。配供网络与回收网络两网融合，对销售的农药包装废弃物回收处置，助力减少农业面源污染。

4.健全监督检查制度。健全公开采购制度。农药采购采取公开招标采购，确保公开透明、价格合理，今年已对128种农药开展全域范围公开招标，低价中标，农民的亩均用药成本可降30%左右。实施农药质量追溯制度。配供农药要提供有效的产品合格证和进货发票。健全信息管理制度，所有配供农药业务录入电子管理平台，实现全程信息化管理。积极接受农业农村、市场监督等部门监管检查，防止发生农业重大事故。

宿迁市供销合作总社

2023年6月27日

联系人：李小玉

联系电话：15996783066

抄    送：市政府办公室  市提案法制委