崔岩委员：
您提出的《关于发挥供销社主力军作用发展农业社会化服务的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
一、基本情况
首先感谢您对我市供销社农业社会化服务工作的关心和支持！市供销社自收到委员提案后，党组高度重视，及时部署办理工作，狠抓落实。一是健全组织，加强领导。成立了政协提案办理工作小组，并明确办公室为牵头负责，各相关处室配合。二是分解任务，责任到人，将提案分解下达到各承办处室，并进一步明确了完成时限。三是明确要求，狠抓落实。将政协提案办理工作列入重要议事日程，提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性。四是强化沟通、及时反馈。在具体办理过程中，我们注重加强与市政府督查室的联系和沟通，及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题；加强与市政协的联系和沟通，化被动为主动；着力强化了与市政协委员的联系和沟通，确保政协提案答复按期完成。
二、办理结果
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
1. 培育壮大农业社会化服务主体。开展系统内联合合作，以资本为纽带，建设以农业社会化服务为主营业务的社有企业。争取省新禾公司、联合宿豫和宿城区社打造宿迁市新禾供销有限公司，开展农业生产资料保供。与省苏合农服、洋河集团共同成立宿迁苏合农业服务有限公司，以粮贸经营为切入，开展订单农业。积极打造集农资直供、农机作业、飞防植保、仓储物流等多种功能于一体的现代农业综合服务中心，今年将建设现代农业综合服务中心5家。开展“党建引领 村社共建”，全年打造20个村级示范点，打通农业社会化服务最后一公里。
2. 拓展农业社会化服务领域。依托社有企业、基层社、专业合作社等，以土地托管和土地流转为重点，探索耕、种、管、收、销、储、加全产业链服务，今年开展测土配肥、农机作业、统防统治等农业服务面积81万亩次。创新服务模式，根据用户需求，开展一个或几个环节提供“菜单式”“保姆式”服务，金扁担公司组建农机服务队、无人机飞防联盟，组织农机收割、飞防植保服务。粮安天下公司利用自身粮食仓库并整合社会库容6万吨，成为全县夏粮收购的主渠道。苏合农服畅通酿酒粮食研、产、供、收、储、销产业链，形成“酒企+公司+基地+农户”订单合作模式。坚持专项服务与综合服务、经营性服务与公益性服务相结合，积极承担政府购买的公益性服务，在泗洪、泗阳试点开展农药零差率统一配供和农业废弃物回收处置工作，减少农业面源污染，保障舌尖上的安全。
3. 制定农业服务标准。将开展规范化农服标准制定行动纳入农业社会化服务重点工作大力推进，以服务过程的标准化、规范化实现农业现代化。今年申报获批市场监督局市级农业社会化服务标准化试点，积极建立农业社会化服务标准体系，通过培育标准化服务主体、打造标准化服务平台、规范服务流程，推行“服务有协议、内容有标准、质量有保证”的服务模式，提升农业社会化服务标准化水平，建立以供销合作总社为行业指导、以苏合农服等社有企业为龙头引领、以基层供销社为服务支撑、以农民专业合作社等各类农村新型经营主体为合作对象的供销新型农业社会化服务体系。
4. 构建协同推进的农业社会化服务工作格局。将“加快建设新型农业社会化服务体系”纳入全市改革创新事项，市社出台实施方案，系统推进农业社会化服务工作。加大部门联合合作，市供销社与农业农村局签订战略合作协议，成立协调机构，定期推进农业社会化服务工作。与市科技局联合出台文件，开展果蔬特色产业科技农业社会化服务建设试点。加大对县区社工作推进，沭阳县政府出台供销社农业社会化服务工作实施方案，泗阳、泗洪县等支持供销社开展农药集采统配和废弃物回收等农业社会化服务工作。初步构建形成“政府统筹领导、职能部门组织指导、供销系统主办实施、有关涉农部门共同参与”的农业社会化服务工作格局。
目前，我市供销社农业社会化服务工作还处于起步阶段，农业社会化服务龙头企业的示范引领带动能力仍需加强，县乡村基层农业服务体系还不够完善，可复制推广的农业服务模式尚未形成，农业社会化服务能力尚不能满足各类农业生产需要。下一步市供销社将着眼满足新型农业经营主体和小农户生产需求，聚焦生产的关键薄弱环节，进一步整合资源，加大联合合作，培育有控制力的、服务带动能力强的龙头企业，加大基层网点改造提升，丰富农业服务功能，积极引导服务主体从单项服务向多项、多环节和全程服务延伸，为全市农业经营主体、小农户提供全产业链农业服务。瞄准我市重点农业产业，推广农业社会化服务标准化试点成果，打造可复制推广“宿迁农服”模式，提高供销社农业社会化服务水平，真正将供销社打造成为我市农业社会化服务的主力军。
宿迁市供销合作总社
2022年9月14日
联系人：李小玉
联系电话：15996783066
抄 送：市政协提案法制委 市政府办公室
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